Hace treinta años, en la Conferencia Intergubernamental de 1991, España propuso el establecimiento de una ciudadanía europea: una nueva institución jurídica al servicio del ciudadano, que formalizaba un doble vínculo político, con el Estado miembro y con la Unión. A esa ciudadanía europea, complementaria de la nacional, se asociaban un haz de derechos que en aquel momento del proceso de integración constituían un avance importante.

Treinta años después, sin embargo, esas expectativas de actualización no se han cumplido. En una Unión cuya dimensión política no ha dejado de fortalecerse, el estatuto de la ciudadanía europea requiere una profundización. En ese lazo político – institucional que constituye la ciudadanía europea nos jugamos en gran medida el futuro de la democracia europea y, por ende, el futuro de la Unión.

La libre circulación de personas, considerado uno de los mayores logros de la integración por los ciudadanos europeos, ha conllevado un aumento notable del número de ciudadanos que residen y trabajan en otro Estado miembro diferente al de su nacionalidad. La contribución de estos ciudadanos a las sociedades que los acogen y, en aras de reforzar la identidad europea, requiere de un mayor esfuerzo por parte de los Estados miembros para fortalecer los derechos de los ciudadanos europeos.

En este sentido, se han recopilado en esta obra algunos de los temas de mayor relevancia en relación con la ciudadanía europea. Estos temas abordan aspectos como los derechos políticos y civiles de los ciudadanos europeos, la igualdad de trato, la participación ciudadana, el acceso a la educación y la salud, la protección social, la movilidad laboral y el reconocimiento de cualificaciones profesionales, entre otros.

Es fundamental que los Estados miembros trabajen en conjunto para garantizar la plena aplicación de los derechos de los ciudadanos europeos y promover su integración en la sociedad. Además, es necesario seguir impulsando políticas que fomenten la inclusión y la cohesión social, así como la promoción de una ciudadanía europea activa y consciente de sus derechos y deberes.

La ciudadanía europea es un elemento clave en la construcción de una Europa unida y solidaria. Es responsabilidad de todos los actores involucrados seguir avanzando en su desarrollo y consolidación, para asegurar que los ciudadanos europeos puedan disfrutar plenamente de los derechos y beneficios que esta ciudadanía les otorga.

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